安阳双北片代表团在讨论

　　如何提升实力瑞安
　　●推进“重镇强乡”战略
　　●实施“富民强村”计划
　　●扶持中小型企业发展
　　【报告摘录】
　　打造实力瑞安，把瑞安建设成一座经济特色鲜明、综合实力雄厚的城市。重镇强乡是提升瑞安县域经济竞争力，实现争先竞位、跨越发展的基础。全力推进“重镇强乡”战略，充分彰显乡镇区域特色，东部工业强镇先进制造业集聚发展，工业特色乡镇沿飞云江南北两轴壮大，中西部乡镇生态农业和旅游业稳步发展。扎实推进“富民强村”计划，村级集体经济得到发展壮大，群众收入水平稳步提高。通过强势推进“重镇强乡”战略，扎实推进“富民强村”计划，全力打造“实力瑞安”。
　　【代表建言】
　　陈荣臻代表说，报告把“重镇强乡”作为一项战略，定位准确。从纵向比较，2002年，产值500万元以上的企业480多家，今年预计达到1000多家；2002年，产值超亿元的企业20多家，今年预计超过67家。这两组数字充分表明4年来我市工业经济迅速发展壮大。但是横向一比较，可以发现瑞安经济发展面临挑战大、问题多。
　　他说，今后，工业经济发展必须立足园区建设、平台支撑，大力实施“重镇强乡”战略。具体要做到集聚提升、整合提升、品牌提升、改造提升等。年内，市政府将评出瑞安50强企业和100家快速成长型企业，目的就是要培育大企业、大集团，扶持快速成长的中小型企业。
　　张永芬代表说，报告中提及的“富民强村”计划振奋人心。近年来，湖岭以打造生态农业为重，大力发展旅游观光农业。近日，三十四溪小流域综合开发规划通过会审，通过建设，该镇有望成为瑞安的“后花园”。此外，提高中西部山区的经济实力还要适当发展适合山区特色、无污染的工业。工艺品之乡林溪在这方面已闯出自己的特色之路。湖岭镇现有农业龙头企业4家，工业经济总产值超10亿元，这些企业将带动部分山区人民走向富裕。
　　王仲达代表说，企业并非做得越大越好。打造实力瑞安，要大力扶持中小型企业发展。在政策允许范围内，政府应该提供一个宽松的发展环境，增强企业发展信心，引导、鼓励企业家不断创新；在目前各种要素资源缺乏情况下，政府要有长远眼光，促使资源配置合理、公平、公正，特别是要处理好土地紧缺这个矛盾。

　　如何打造魅力瑞安
　　●培育做大中心城市
　　●加速旧城改造步伐
　　●提升城市文化品位
　　【报告摘录】
　　打造魅力瑞安，把瑞安建设成一座风貌日新月异、文化绚丽多彩的城市。培育做大中心城市，构建江北、江南城镇连绵发展轴，形成以中心城市－中心镇－特色镇为主体的城市发展框架。城市要素集聚能力和辐射、带动、服务功能明显增强，旧城改造加快推进，城市个性日益鲜明，基础设施日臻完善。着力提升城市文化品位，以“玉海文化”为核心的人文体系逐步形成，文化陶冶作用充分显现，构筑起瑞安人共同的精神家园。
　　【代表建言】
　　陈继昌代表提出，城市的魅力不在其规模的大小，而在于城市品位和文化内涵。我市新区建设要与瑞安独特的文化和品位相结合。今后要围绕构筑“一中心、三组团”的城市发展格局，实现跨江、沿海发展。瑞祥新区要大手笔规划，高标准建设，成为城市新亮点；飞云南市区要加速崛起，打造飞云江南岸“明珠”，实现城市跨江发展。通过魅力瑞安的建设，不断增加新区的吸引力，进而提高城市品位，形成良性循环。
　　李志林代表认为，城市的魅力来源于文化，城市的品位根植于文化。现阶段我市要充分利用深厚的文化底蕴和丰富的文化资源，努力提升城市的形象和美誉度。玉海楼是瑞安历史文脉延续的缩影，是玉海文化的象征和标志，我市应以实施“玉海文化”推进计划为载体，深入挖掘和整理优秀传统文化，抓好“瑞安十大历史文化名人”以及各个时期的历史人物和文化现象研究，全力打造陈傅良、叶适永嘉学派，孙诒让与玉海楼，高则诚南戏等一批在全国有影响的瑞安文化品牌，使传统文化不断焕发出新的生命力。同时要大力弘扬乡土文化，倡导工商文化，培育都市文化。
　　金少隆代表提出，我市在加速旧城改造步伐的同时，还应重视保护历史文化风貌。旧城改造不是简单的“推倒再建设”模式，而是一项和历史、文化息息相关的工程，事先一定要做好规划，加大保护性建设，积极保护改造中涉及到的历史文化景点。今后我市要把玉海文化游览区当成一项精品工程来抓，深入实施历史文化名城保护规划；通过滨江大道三期防洪工程建设，带动旧城区西部地区人居环境改善；加快推进“三大广场”、“三山公园”和“三道景观线”建设，努力把旧城区建成历史、文化、商业共容的和谐城区。

　　如何发展活力瑞安
　　●注重科技创新
　　●运用资本经营
　　●壮大新兴产业
　　【报告摘录】
　　打造活力瑞安，把瑞安建设成一座创新氛围浓厚、发展生机无限的城市。以现代服务业为重点的新兴产业日益壮大，海洋经济初具规模，产业潜能得到充分释放，产业发展空间不断拓展。体制机制创新步伐加快，民营经济实现新跨越，行政效能实现新提升，群众创业激情实现新迸发，成为一座充满发展活力的创新型城市。
　　【代表建言】
　　江孟甫代表说，改革是发展的强大动力，创新是发展的活力源泉。我市一批有卓识的企业家励精图治，注重科技创新，打造名牌产品。今年，南洋汽摩集团的精密数控加工中心，被列入省重点技术创新项目，胜华波集团被国家商务部列入国家重点创新技术企业和国家汽车零部件进出口基地。“瑞安制造”正叫响汽车行业，已成为下一轮发展的新动力。
　　江孟甫还说，我市很多企业建立了现代企业制度，高薪聘请人才，最大限度地激发各类人才的创新激情和活力，共同打造活力瑞安。
　　周小勇代表说，他很高兴看到报告中提出“运用资本经营，提升发展活力”。资本运作，一直是我市企业发展的短腿。我市目前许多企业发展资金短缺，成为制约瓶颈。今年，我市华峰、瑞立两个企业相继在国内外上市后，在全国、全世界范围内筹集资本，大力发展生产，企业实现跨越式发展，进一步确定了在我市企业中的领头羊地位。我市今后应积极利用资本市场，让更多企业进入预热期，鼓励企业上市。
　　周小勇说，报告中指出“资本活则企业强，企业强则经济兴”，这就要求我们充分发挥企业自身独特的优势和特色，激活民间资本，吸纳市外资本，盘活金融资本，鼓励引导规模企业、优质企业开展上市工作。市委、市政府应加大政策扶持力度，助推我市经济跨越式发展。
　　贾建华代表说，今年我市积极探索农业发展新机制，创建农协，实现“三位一体”农村新型合作，对农业发展、农民致富起到了有效的促进作用。他认为应进一步完善这一体系，扩大服务空间，帮助更多农民致富。他同时对报告中提出要做大做强旅游业，统筹整合自然、历史、人文等旅游资源，大力发展“农家乐”、“渔家乐”等新兴旅游感到十分鼓舞。他说，目前，很多农老板正在着手将农业基地与旅游业结合起来，发展农家乐项目。山区还应结合康庄工程建设，发展“高山蔬菜”等高山农业。 ●瑞安日报 记者 孙伟芳 朱颖一 夏盈瑜 见习记者 金汝/文 记者 孙凛/摄

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